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推进基层中医药工作,开展中医药文化建设

来源:http://www.pharmaexportindia.com 作者:澳门新葡8455手机版▎官网进入 时间:2020-03-12 09:27

为推进全国中医药发展综合改革试点示范省建设,日前,甘肃省卫生厅印发《关于全省中医药工作先进和示范县创建工作督查情况的通报》,对2011年度列建和2012年上半年申请创建的甘肃省中医药工作先进和示范县的19个县区工作进展情况进行实地督查。重点查看政府部门、综合医院、中医医院、社区卫生服务中心,抽查乡镇卫生院和村卫生室。截至目前,全省已有11个市的48个县申请创建全省中医药工作先进和示范县。

按照国家中医药管理局等5部门《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》要求,去年以来,重庆市多措并举,推进基层中医药工作,提升基层中医药服务能力。目前,其基层中医药工作走在全国前列。

各地将中医事业纳入当地社会经济发展规划和政府工作目标,制订实施方案和创建规划。将中医医疗机构全部纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构,并落实中医药优惠报销政策。

出文件 增投入 推进基层中医药工作

各地综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置中医临床科室、中药房和中药煎药室,配备中医诊疗设备,开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化特点。

出台文件。去年以来,市卫生局与市财政、市人社局等部门先后出台《关于基层中医药服务能力提升工程的实施意见》、《关于进一步完善中医药医疗保险政策的通知》、《重庆市基层医疗机构中医药建设标准》、《重庆市基层中医药工作指导意见》4个文件,制定了一系列政策措施。

各地建设中医药人才队伍,组织参加西学中、中医学经典培训班,开展中医药师承教育工作,为各级医疗机构配备中医药人员并组织中医药知识技能培训、中成药临床应用培训等。

优化医保政策。该市制定了一系列倾斜中医药的医保政策:参保人员在全市中医医疗机构住院,起付标准降低一个档次;将中医药诊疗服务项目、中药煎药费、医院自制中药制剂,纳入医疗保险基金的支付范围,按甲类支付;城乡居民医疗保险范围内的中医诊疗项目、中药饮片、中成药、自制中药制剂和煎药费报销比例提高10%。

各地中医医院积极创建中医特色专科和重点专科,设立中医药适宜技术推广基地,建立中医药适宜技术推广师资队伍,普及推广中医适宜技术。综合医院设立中医科和中医药管理科,开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等中医药服务,将中医药内容纳入医院日常业务工作考核指标。乡镇卫生院、社区卫生服务中心能提供基本的中医医疗服务,定期对本院职工和乡村医生进行培训。

加大财政投入。去年来,全市地方财政投入近3亿元,用于基层中医药三级服务网络建设。今年起,市财政安排5000万元,重点支持基层中医药服务能力提升工程。

各地疾控预防、妇幼保健机构成立中医科,卫生监督机构成立中医药监督科,医疗卫生机构能开展中医药健康教育宣传和公众健康中医药咨询活动。居民健康档案记录中有中医体质辨识和健康指导内容,针对老年人、妇女、儿童等重点人群及高血压、冠心病、脑卒中等慢性病制定中医药保健方案。

澳门新葡8455手机版,现场推进与督导。今年3月,召开全市基层中医药工作现场会,现场观摩,树立典型,部署任务。去年以来,市卫生局分管局长带队,对黔江、巴南等15个区县,20所区县级中医院、52所乡镇卫生院、15个村卫生室、38所社区卫生服务机构开展中医药服务情况的调研和督导工作。

一些有条件的地区已逐步开展促进中医中药协调发展的相关工作。如民勤、宕昌、陇西、庆城、宁县、华亭、庄浪、康乐等县结合自身优势,开展大面积中药材种植、中药制剂、中药新药研发等。

加强队伍建设和适宜技术推广。目前,重庆在乡镇卫生院培训中医临床技术骨干542人,完成1078名乡村医生中医专业中专学历教育。各区县采取优惠政策引进中医药人才5400多人,基层中医药人员总数增长38.2%。全市39个区县级中医院均建立中医药适宜技术推广基地。

推进先进单位创建。全市有18个区县获得全国和市级基层中医药工作先进单位。今年市卫生局重点推动大渡口、南岸、梁平、奉节创建基层中医药工作先进单位,68个乡镇卫生院、15个社区卫生服务中心打造“国医堂”等中医药综合服务区。

强龙头 筑网底 健全基层中医药网络

中医龙头机构建设加强。“十二五”以来,全市区县中医医院中医特色优势明显加强,建有国家临床重点专科3个,国家中医重点专科14个,市级中医重点专科、特色专科103个。新增二甲中医医院13所,三甲中医院3所。

乡镇社区中医药服务条件改善。全市96.5%乡镇卫生院、100%社区卫生服务中心设置中医科和中药房,500多所乡镇、社区医疗机构集中打造中医药综合服务区。大多数基层医疗机构配置了牵引床、针灸器具等6种以上中医诊疗设备。57.6%的乡镇卫生院、81%的社区卫生服务中心配备300种以上中药饮片。能开展10种以上中医药适宜技术的基层卫生院(中心)占91.7%。

村(站)中医药服务网底得到夯实。全市60%以上村卫生室和社区卫生站配备中医类别医师或能中会西乡村医生,中药饮片配备100种以上的分别占36.4%和44.9%,能开展针灸等4种以上中医药适宜技术的村卫生室和社区卫生服务站占89.4%,80%以上能提供中医药服务。

区县综合医院中医药服务得到提升。全市46所区县综合医院将中医科作为临床一级科室建设,开设中医病床1889张,开展中医辨证施治、针灸、推拿等服务,设置中药房,配备中药饮片300种以上,72.3%的医院有中药煎药室。

提升服务 基层中医药工作领先全国

基层中医药服务可及性增强。据统计,2012年全市区县中医医院诊疗人次770.9万,占区县医疗机构总诊疗人次的15.5%。2011年乡镇卫生院处方总数418.5万张,中医处方占28.8%,社区卫生服务中心处方总数158.2万张,中医处方占比31.8%。村卫生室处方总数697.5万张,中医处方占29.4%,社区卫生服务站总处方数83.6万张,中医处方占30.4%。2012年,市卫生局抽查63个乡镇社区医疗机构5日处方数,中医占43.05%;抽查45个村卫生室(站)近5日处方数,中医占45%。开展针灸、推拿等10种以上中医药适宜技术的乡镇和社区医疗机构占91.7%,开展针灸等4种以上中医药适宜技术的村卫生室(站)占89.4%。

基层中医药服务走在全国前列。根据2011年卫生部和国家中医药管理局《全国基层医疗卫生机构中医药服务基本情况监测统计》资料分析,在社区卫生服务中心,全国能提供中医药服务的占79.6%,重庆为93.5%,排序第四。中医类别执业医师全国占比为16.5%,重庆为27%,排序第二。在乡镇卫生院,全国能提供中医药服务的占58.5%,重庆为78.4%,排序第一。中医类别执业医师全国占比为14.4%,重庆为30%,排序第一。在社区卫生服务站,全国能提供中医药服务的占47.9%,重庆为61.8%,排序第八。中医类别执业医师全国占比为22.1%,重庆为28.8%,排序第七。在村卫生室,全国能提供中医药服务的占31.8%,重庆为56.3%,排序第三。能中会西乡村医生全国占比为31.7%,重庆为65.8%,排序第二。

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